昆山市第六届公益创投二次申报活动通告

昆山市第六届公益创投二次申报活动通告

基于昆山市第六届公益创投活动种子资金结余情况，主办方决定启动第六届公益创投二次申报程序。按照政府采购服务的有关规定和程序，本届公益创投二次申报活动仍由苏州市乐仁乐助公益发展与评估中心承办。根据《昆山市公益创投活动实施细则》（昆民规〔2015〕2号），现将有关事项通告如下：

一、主题内涵

昆山市第六届公益创投二次申报活动的主题是：转型创业 精准创新 协同发展。主题内涵为：以转型创业的精神做组织，以精准创新的责任做公益，通过社区居委会、社会组织、社会工作者联动机制，围绕社区需求，协同各方力量，整合各方资源，以人本化的理念、专业化的手段共建和谐社区。

二、活动目标

1. 推广公益价值，倡导公益创业，培育公益组织；

2. 创新社会治理，探索解决社会问题的模式和路径；

3. 提升公益服务品质，响应问题和需求。

三、参与主体

申报和实施公益项目的主体是江苏、上海及浙江地区民政部门登记注册的社会团体和民办非企业单位，且必须同时具备下列条件：

（一）在江苏、上海及浙江地区民政部门登记注册的法人组织，具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；

（三）执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，依法缴纳税收，社会保险记录良好；

（四）有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源，有1名以上（包括1名）专职工作人员（专职人员指缴纳社保人员）；

（五）具备开展公益服务项目所必须的设备、专业技术人员及相关资质，申报项目内容须在机构章程的业务范围内；

（六）按规定参加年度检查，在申报前两年年检合格；因成立时间不足而未能连续参加最近两个年度检查的，应自成立以来无违法违规行为；

（七）注册于2015年6月30日之前的社会组织须为等级组织，申报2017年度等级评估的组织，以民政受理的正式盖章的申请资料为准，并承诺不在中途退出评估，注册于2015年6月30日之后的社会组织无等级要求；

（八）坚持非营利性，除合理工资、福利、劳务性报酬外，未以任何形式向举办者（出资人）、会员及工作人员分配各项收入。

（九）外地社会组织如若获选项目，项目负责人及团队专职工作人员必须在项目实施周期内稳定入驻昆山实施公益创投项目，项目实施两年且顺利通过评估的，须落地昆山注册法人组织。

（十）往届创投活动和政府购买服务活动中，不按照采购方设定的规则和要求实施项目和管理项目，不配合监管方工作，不根据评估意见积极整改的组织，不再接收本届创投项目申请。

四、资助金额

本届创投二次申报资助总额共计480万元，第一年240万元，第二年240万元。

五、资助项目类别

项目资助类型和所占比例为：社区综合治理类项目50%、社会工作专业类项目40%、志愿服务类项目10%。以上分配依项目申报实际情况可作适度调整。

三类项目内涵如下：

      （一）社区综合治理类项目。促进邻里融合，改善社区关系，减少社区冲突的项目；发挥居民潜能，提升社区自我管理、自我服务、自我教育水平的项目；促进楼道自治、院落自治、社区自治的项目；培养互相关怀、彼此互济的美德，建立社区归属感、荣誉感和责任感的项目；动员社区居民参与社区服务体系建设，养成社区意识的项目等。

特别说明：社区治理类项目应明显区别于社区服务项目，应体现居民的主体性、参与性，应有明确的居民组织培育机制、参与机制、协商机制建设。

（二）社会工作服务类项目。秉持社会工作专业理念，综合运用个案、小组、社区等专业工作方法，针对城市流动人员、外来务工人员、困难群体、特殊人群等提供的包括困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等在内的专业服务项目。

（三）志愿服务类项目。通过发展志愿者服务队伍，针对城市流动人员、外来务工人员、困难群体、特殊人群等提供的包括便民利民类、扶贫帮困类、就业指导类、治安维稳类、卫生保健类、文体娱乐类、心理咨询类、应急救援类、社区关爱类、教育扶贫类、志愿团队支持等在内，公益利他性的非职业化的援助、社会服务和行动项目。

特别说明：志愿服务项目应有明确的志愿者发展机制、参与机制、服务机制、激励机制、团队机制建设。

六、项目策划原则

申报项目要紧紧围绕公益创投主办方发布的资助范围和类别进行策划和实施，项目策划须坚持以下原则：

（一）体现公益性。项目目标清楚、受益群体明确，公益特色鲜明，社会效益显著，有利于提升“政社互动”水平。

（二）理念创新性。针对问题或需求，项目策划体现新的理念、新的运作模式、新的解决办法，具有明显的创新性。

（三）方案科学性。方案策划符合政府相关政策导向，活动设计科学、团队构建合理、经费预算精准，进度安排合理，可行性、可复制性较强。

（四）运行经济性。以较为合理的性价比来运行项目，项目的示范、拉动和放大效应明显。

（五）具有成长性。具有可持续发展的潜力与生命力，具有推广与复制价值。

（六）项目普及性。项目要有一定的社会影响力，能通过该项目提高公益组织和公益理念的社会影响力，从而进行推广。

（七）实施主体专业性。项目执行团队负责人拥有带领团队的经验和推广的优势；项目执行团队人员配置及职责分工合理，具有对风险的预测和解决问题的能力，具有一定财务管理能力，拥有实施项目活动所需的相关经验。

七、项目申报其它要求

（一）数量要求：每家社会组织最多申报两个项目。

（二）周期要求：项目实施周期为2年，第一年顺利通过绩效评估的项目，顺延至第二年。

（三）地域要求：

1. 项目实施地域为昆山市；

2. 每个社区最多落地两个项目；

3. 社区内已有针对同一类服务对象的同类型项目，不再支持。

（四）资助额度和社会资金配比要求

1. 机构有2名以下（包括2名）专职人员的，第一年度单个项目限额10万元；有3名以上（包括3名）专职人员的，第一年度单个项目限额20万元。

2. 第一年度单个项目预算超过10万元的（包含10万元），社会资金配比不低于当年度预算额度的10%；第一年度单个项目预算总额不足10万元的，对社会资金配比不作要求。第二年度预算社会资金的配比参照第一年度标准。

3. 项目的第一年度配比资金应于项目第一年度中期评估前到位，第二年度配比资金应于第二年度中期评估前到位。

（五）调研要求。申报项目的组织须深入社区开展调研，通过社区级民主协商机制，与落地社区的居委会、社区群众代表等各方对项目方案达成共识，形成会议纪要。

八、活动流程和时间安排

（一）调研与项目征集阶段（正式发文之日～2017年7月8日）

工作内容：宣传发动、二次申报说明会、需求调研指导、机构资质初审、项目初审删选。

（二）项目评审、优化、签约阶段（2017年7月9日～7月31日）

工作内容：申报机构尽职调查、线上评审、现场评审、社会公示、项目确定、项目优化、项目签约。

（三）项目实施阶段（2017年8月1日～2019年7月30日）

工作内容：项目过程监测、12场能力建设、项目督导、4次项目评估（3次阶段性评估、1次结项评估）、24场主题活动的交流平台、宣传推广等。

（四）项目结项阶段（2019年8月）

工作内容：结项报告会，优秀项目、实务案例及优秀人物评选和展示，完成公益资源库的建设。

九、申报资料

创投主体提交的申请材料包括：

（一）落地社区证明资料：项目需求调研方案、调研报告、会议纪要（居委会盖章，居民代表签字）和合作意向书。

（二）项目方案资料：昆山市第六届公益创投活动项目申请书、两个年度执行计划、两个年度预算表。

（三）机构资质证明材料：法人登记证书副本、评估等级证书或参加2017年度等级评估的申请书和承诺书。

（四）实施能力证明材料：与专职工作人员签订的劳动合同书、专职人员社保证明，被资助或被购买的项目合同以及结项证明资料。

十、特别说明

（一）在首轮申报、评审过程中已被淘汰的，内容、结构没有调整的项目不再接受重复申报；

（二）第一批次中，尽职调查通过的申报组织原则上不用再提交机构资质、实施能力证明等尽职调查证明材料，调研方案及报告等落地社区证明材料可结合申报项目的实际情况做优化调整再提交。（详见附件1：项目申报资料目录）。

十一、申报方式

有申报意向的社会组织请参照“项目申报资料目录”（附件1），将需要在7月8日之前提交的第一批申请材料，根据要求发送至公益创投官方邮箱：ksgyct2017@163.com。

通过尽职调查的社会组织，可于7月16日之前，将第二批申报材料发送至公益创投官方邮箱：ksgyct2017@163.com。

未在规定时间、方式和要求递交全套资料的社会组织，主办方视为放弃参与。

十二、联系方式

承办方：苏州市乐仁乐助公益发展与评估中心 

联系人：蔡晓鹏

联系电话：15162682634

附件：1. 项目申报资料目录

            2. 昆山市公益创投活动相关文件依据

            3. 非社工类项目申请资料包

            4. 社工类项目申请资料包

            5. 获选项目合同范本

            6.社会资金配比承诺书

附件1

昆山市第六届公益创投二次申报活动项目申报资料目录

一、须2017年7月8日之前提交的资料

1. 项目需求调研方案（加盖公章）

2. 项目调研报告（加盖公章）

3. 社区民主协商会议纪要（参与代表签字，居委会盖章）

4. 落地社区合作意向书

5. 申请机构法人登记证书原件

6. 评估等级证书或参加2017年度等级评估的申请书和承诺书

7. 上年度财务审计报告或财务报告（加盖公章）

8. 上年度工作报告 （加盖公章）

9. 机构专职人员劳动合同书

10. 机构专职人员缴纳社保证明

11. 机构专职人员及外部支持团队职业资质证明材料

12. 被资助或被购买的项目结项证明资料（如结项公示）与合同

13. 申请机构认为其他需要提供的资料

第一批次中，尽职调查通过的申请组织，可不用重复提交序号5至序号13的材料。

上述材料提交请用扫描件或高清图片格式，按文件夹分类打包，在规定的时间内按照规定的要求发送到指定邮箱。

二、须2017年7月16日之前提交的资料

1. 昆山市第六届公益创投活动项目申请书

2. 昆山市第六届公益创投活动项目申请预算表（两个年度）

3. 昆山市第六届公益创投活动年度计划表（两个年度）

4. 社会资金配比承诺书

上述材料，序号1至序号3的材料请用PDF和word格式各发一份。序号4的材料可发扫面件或高清图片格式。所有材料请按文件夹分类打包，在规定的时间内按照规定的要求发送到指定邮箱。

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