上海四类社区社会组织春节前在社区扶贫帮困中担当重要角色

新春佳节前夕，关注困难群体生活状况，组织开展各类送温暖活动,历来是上海市各级党政部门的重要工作，而近些年来，社会组织也逐渐参与其中，积极辅助和配合党政部门的扶贫帮困工作，发挥自身专业优势，共同保障各类群体过上温暖祥和的春节。特别在2015年全市贯彻落实市委“1+6”文件关于“积极引导四类社 区社会组织参与社会治理”的工作要求后，社会组织在社区帮扶领域更是大显身手。市社会工作党委、市社会建设委员会办公室于2月1日召开了区县四类社区社会 组织作用发挥情况的座谈会，区县社建办负责人聚焦2016年春节前夕社会组织参与社区扶贫帮困工作的情况进行了交流。社区社会组织立足困难群体实际需求， 整合多方慈善资源，在社区帮困、养老、助残、扶贫等工作中担当了重要角色。

社会组织具有公益性、志愿性和专业性等优势，是以党政部门为主导的扶贫帮困工作的得力助手，社会组织的参与能形成优势互补，满足困难群体多样化需求，实现精准扶贫和专业救助。社会组织参与其中，不仅是扶贫帮困工作的需要，也是弘扬公益慈善理念、推动社会力量参与社会治理的重要途径。

1、在服务困难群体中开展关爱活动。社会组织以活动和服务的形式，改变了以往政府部门以实物或金额为主的帮扶方式，更针对困难群体的实际需求，更体现全社会关爱的浓厚氛围。徐汇区各街道的助残服务社与其他社会组织联合开展关爱残疾人迎新活动，政府部门在活动上发放助困金284万元，社会组织发放了从社会众筹方式获得的礼品，为残障人士送上双倍的温暖。杨浦区和泰爱心服务社把政府救助政策边缘家庭和突发灾害、突患重病家庭作为重点对象，共走访近500户困难家庭，通过个案服务进行心理抚慰，并协助申请救助金。嘉定区安亭镇各社会组织1月共走访服务对象286人，发放物资近1800份，发放善款2万余元，给行动不便老人送水15人次；嘉定镇街道各社会组织党支部认领和开展失智老人、大重病人、单亲子女家庭慈善项目，累计筹集资金8万余元，给予物质和精神上的帮助。青浦区金泽就业保障服务社春节前开设就业超市、举办就业春风等活动，为15名残疾人提供就业岗位，并办理了医保减免卡。奉贤区思齐社工服务中心为19名父母吸毒或社区服刑人员的子女开展“点亮人生，追求梦想”慈善公益活动，并给予每个家庭800元物资慰问。

2、在帮困优抚中整合慈善资源。社会组织的一个重要特征，就是动员社会力量进行慈善捐赠。浦东新区在2015年底开展了“慈善公益联合捐”活动，共募集善款达1.17亿元，其中，400多万元在春节前夕开展了万户助困、白内障复明、大重病救助和帮困助学等活动，救助人数已超过9000人。虹口区上海宏城优抚社工事务所接受区民政局委托为4500名优抚对象送上节日慰问品。静安区南西社区金钥匙服务发展中心联合12家共建单位的35名党员志愿者走访慰问了社区内60户特困家庭。黄浦区小东门街道社会组织服务中心开展“星星点灯”公益项目，共筹集到街道、老年基金会、以及新外滩集团等驻区企业的近18万元善款，资助111名社区困难学生和老人。宝山区大场镇红十字会与区慈善基金会联合出资在春节前开展了“千万人帮万家”、“麻风致残”“社区市民综合帮扶项目救助”系列活动，帮助了近120户困难家庭。

3、在寒潮侵袭中守护群众生活。今年1月底，申城迎来了30年最强的“霸王级”寒潮，给居民的生活带来了重大影响。上海普陀区久龄西部365社区服务中心组织力量对小区屋面、楼道水管的保暖进行检查，在居民楼张贴《安全提醒告示》，并通过962121社区服务热线在长寿街道受理了2067单任务，出动维护2246人次，为2500余户家庭保障生活用水。静安区上海城市福祉社在严寒天气坚持为孤寡老人免费送蔬菜，历年送出食品折算约人民币150万余元。

4、在心理慰藉中体现情感关怀。社会组织在帮扶工作中，最重要的作用就是发挥专业特长的优势。长宁区心理调解协会在春节前，深入区内各家敬老院倾听护工们的心声，在保障护工权益的基础上，争取她们春节期间留下继续照料老人。徐汇区儿童福利指导服务中心在春节、寒假来临之际，对处于困境中的儿童（重刑、临时寄养、父母长期外出家庭的儿童）开展关爱行动，共排摸了23名个案对象，提供寒假志愿者补课和临时照看服务，保障儿童安全。金山区心启航惠民服务社共招募了410名志愿者，探望和关心1230名高龄老人的生活情况，让空巢、独居老人感受到温暖和关爱。

5、在社区治理中保障和谐有序。社会组织参与社区共治、指导居民自治，成为社区治理体系中一个重要的主体。闵行区“同一屋檐下”社区服务中心在古美街道通过民生诉求调查了解到，春节期间因走亲访友小区内车辆增多，乱停乱放问题严重，就帮助车主定制了“挪车卡”（车主联系卡）贴在车玻璃上，使停车发生堵塞时，可以联系到车主进行挪移，保障了春节期间小区车辆进出的有序。